¿Plurinominales, sirven, valen la pena?
La discusión sobre la posible eliminación de los diputados plurinominales ha vuelto al centro del debate político con la reforma electoral. Aunque para muchos representan un exceso o un privilegio partidista, este mecanismo de representación proporcional es uno de los más utilizados en democracias modernas
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¿PLURINOMINALES, SIRVEN, VALEN LA PENA?
Se va a discutir con la reforma electoral si continúan los diputados plurinominales.
Los que nombran los partidos y no son elegidos por voto popular.
Vamos viendo de qué se trata y cómo funcionan en el mundo.
El sistema de representación proporcional (que es el nombre técnico de los "plurinominales") es el más común en las democracias modernas, especialmente en Europa y América Latina.
La principal diferencia es que, mientras en México tenemos un sistema mixto (algunos se eligen por voto directo y otros por lista), otros países usan sistemas puramente proporcionales o variantes similares.
1. Países con sistemas "Plurinominales" o Proporcionales
En estos países, la mayoría o la totalidad de los legisladores se eligen mediante listas de partidos, de forma similar a los plurinominales mexicanos:
- España:
- El Congreso de los Diputados se elige casi totalmente mediante un sistema proporcional en circunscripciones provinciales.
- Los ciudadanos votan por una lista cerrada de partido.
- Argentina:
- La Cámara de Diputados utiliza un sistema de listas donde los escaños se reparten según el porcentaje de votos que obtiene cada partido en cada provincia.
- Israel y Países Bajos:
- Son casos extremos de representación proporcional.
- Todo el país es una sola circunscripción; si un partido obtiene el 10% de los votos nacionales, obtiene el 10% de los asientos en el parlamento.
- Uruguay y Paraguay:
- Ambos países utilizan listas proporcionales para elegir tanto a sus diputados como a sus senadores.
2. Países con Sistemas Mixtos (Como México)
Estos países combinan la elección de personas en distritos específicos (uninominales) con listas de partidos (plurinominales) para asegurar que el congreso refleje mejor el voto popular total:
- Alemania:
- Es el ejemplo más famoso.
- Los ciudadanos tienen dos votos: uno para un candidato directo de su distrito y otro para una lista de partido.
- El parlamento se ajusta para que la composición final sea proporcional al segundo voto.
- Nueva Zelanda:
- Adoptó un sistema casi idéntico al alemán en los años 90 para asegurar que las minorías tuvieran representación.
- Bolivia y Venezuela:
- También utilizan sistemas mixtos donde una parte de la cámara se elige por voto directo y otra por listas proporcionales.
Comparativa de Sistemas Legislativos
- México: Mixto (200 diputados y 32 senadores).
- Alemania: Mixto Proporcional (Aproximadamente la mitad de la cámara).
- España: Proporcional (Casi el 100% de los diputados).
- EE. UU.: Mayoritario (Solo existen distritos uninominales).
- Reino Unido: Mayoritario (Gana el que tiene más votos en cada distrito).
El objetivo principal en casi todo el mundo es el mismo que en México: la representatividad. En sistemas como el de EE. UU. (sin plurinominales), un partido puede obtener el 20% de los votos en todo el país y quedarse con cero representantes si no gana ningún distrito individualmente. Los "plurinominales" evitan esto, permitiendo que las minorías tengan voz en el legislativo.
Estrictamente hablando deberíamos tener solo representantes elegidos por los ciudadanos.
Pero viéndolo, por otro lado, es conveniente darle representatividad a las minorías.
Claro, si es democracia, la mayoría debe mandar.
Y es lo más conveniente.
No suena lógico que una minoría mande sobre la mayoría.
